Коротко: Аарон Меир был генеральным директором Объединённого банка ха-Мизрахи с 1970 по 1986 год. В конце 1990 года ему и банку предъявили обвинение по делу о регулировании банковских акций. В феврале 1994 года банк и его бывший гендиректор были осуждены, а в феврале 1996 года Верховный суд оставил его наказание в силе. Факты о судебном процессе на этой странице взяты из решения Верховного суда и из проспекта, который сам банк опубликовал в 1998 году.

Торговый зал Тель-Авивской фондовой биржи, 20 октября 1983 года
Тель-Авивская фондовая биржа, 20 октября 1983 года, перед возобновлением полноценных торгов после примерно двухнедельного закрытия. Фото: Цви Гольдфарб, коллекция Дана Хадани, Национальная библиотека Израиля, CC BY 4.0.

Кем был Аарон Меир

По данным Bizportal, Меир родился в Будапеште в 1923 году, пришёл в банк ха-Мизрахи в 1961 году заместителем гендиректора и в ноябре 1970 года стал гендиректором. По данным той же статьи, при нём банк стал четвёртым по величине в Израиле, а в апреле 1986 года, после публикации выводов комиссии по расследованию регулирования банковских акций, он ушёл в отставку.

Регулирование и обвал

Крупные банки, в том числе банк ха-Мизрахи, годами поддерживали курсы собственных акций. По данным JTA, 6 октября 1983 года акции обвалились. Согласно проспекту банка, доклад следственной комиссии, опубликованный в апреле 1986 года, установил, среди прочего, что банк и его руководители в соответствующий период несут ответственность во всём, что связано с регулированием акций.

Обвинительное заключение

По данным JTA, юридический советник правительства сначала решил не привлекать банкиров к суду, а в мае 1990 года БАГАЦ обязал его возобновить расследование.

Согласно проспекту, 31 декабря 1990 года государственная прокуратура подала в окружной суд Иерусалима обвинительные заключения против ряда банков и банкиров, в том числе против банка, против г-на Аарона Меира, «который был гендиректором банка в период, относящийся к обвинительному заключению», и против тогдашнего заместителя гендиректора и главного бухгалтера банка. Обвинение охватывало три темы: «правонарушения руководителей, ложные консультации и ложные отчёты и проспекты».

Приговор

Решение было вынесено окружным судом Иерусалима 16 февраля 1994 года. По данным UPI, его написала судья Мирьям Наор, объём — 820 страниц. Согласно проспекту, сам банк был признан виновным по статье 415 Уголовного закона, получение чего-либо обманом при отягчающих обстоятельствах, в случаях ложных консультаций, и оправдан по остальным пунктам. На него наложили штраф в 1 млн шекелей; банк заплатил и не обжаловал.

Согласно решению по апелляции, уголовная апелляция 2910/94 Яфет и др. против Государства Израиль (на иврите), окружной суд признал Меира виновным по трём пунктам:

  1. Правонарушение по статье 13б(а) Указа о банковском деле: по выводу окружного суда, как руководитель банка он «заведомо вёл дела банка так, что это подорвало его способность выполнять свои обязательства».
  2. Получение чего-либо обманом при отягчающих обстоятельствах, по статье 415 Уголовного закона, в случаях, перечисленных в приложении Е к обвинению. От других правонарушений по этому пункту, мошенничества с ценными бумагами и введения клиента в заблуждение, он был освобождён «в связи с истечением срока давности».
  3. Ложные записи в документах корпорации, по статье 423 Уголовного закона, в финансовых отчётах.

Наказание, назначенное окружным судом: «два года условно… и штраф 600 000 шекелей или 6 месяцев заключения взамен». Без реального срока.

Апелляция

Верховный суд рассмотрел апелляцию в составе пяти судей: Д. Левин, А. Маца, Й. Кедми, Т. Штрасберг-Коэн и Ц. А. Таль. Решение вынесено 28 февраля 1996 года:

  • Первый пункт обвинения отменён большинством голосов, при особом мнении судей Кедми и Штрасберг-Коэн.
  • Апелляция по второму и третьему пунктам отклонена. Оба приговора, за обман и за ложные записи, остались в силе.
  • Наказание: согласно мнению судьи Левина, осталось «два года условно и штраф 600 000 шекелей».

После

По данным «Глобс», Меир умер в конце августа 1997 года. В Университете Бар-Илан сегодня работает носящий его имя центр банковских исследований.

Осуждение банка указано на первой странице проспекта 1998 года, среди предупреждений инвесторам. Полный контекст и другие производства тех лет: Уголовные и регуляторные производства, 1990–2004.

Документы-источники

Частые вопросы

Какой гендиректор банка ха-Мизрахи был осуждён по делу о банковских акциях? Аарон Меир, гендиректор Объединённого банка ха-Мизрахи с 1970 по 1986 год. Согласно проспекту банка, 16.2.1994 он был признан виновным по части вменённых ему правонарушений.

В чём их обвиняли? Согласно проспекту, обвинительное заключение от 31.12.1990 охватывало три темы: правонарушения руководителей, ложные консультации, ложные отчёты и проспекты. Сам банк был осуждён только по статье 415 Уголовного закона.

Каким было наказание? Банк оштрафовали на 1 млн шекелей. Гендиректор получил два года условно и штраф 600 000 шекелей, без реального срока. В апелляции 28.2.1996 первый пункт был отменён, два других приговора и наказание остались в силе.